Главное меню

Инвестиционный паспорт

Инвестиционная деятельность (2012 г.)

Стратегия развития инвестиционной привлекательности города администрация строит на создании ресурсов, необходимых для инвесторов. Прежде всего, это подготовка инвестиционных площадок с развитой инфраструктурой города, создание кадрового потенциала и заинтересованность администрации в оперативном решении вопросов, связанных с развитием проектов.

За счет передачи земель из федеральной собственности в муниципальную планируется увеличение площади земельных участков представленных для жилищного строительства. Значительно возросла от 0% до 92% доля земельных участков представленных для строительства (кроме жилищного ) по результатам торгов в общей площади земельных участков города. В дальнейшем планируется поддерживать указанный показатель на этом уровне.

Проведение инвентаризации земель позволило существенно ак- тивизировать работу по переоформлению права постоянного (бессрочного ) пользования земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а так же государственная собственность на которые не разграничена, право постоянного (бессрочного ) пользования на которые подлежит переоформлению в соответствии с требованиями Федерального закона « О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Доля возросла с 55% до 64 %.

Планируется закончить переоформление подобных участков в 2012 полностью. Инвестиции, направленные предприятиями и организациями всех форм собственности в строительство, реконструкцию, модернизацию производства, приобретение машин и оборудования составили в 2011 году 1613,7млн. руб., это на 13% больше объема средств, вложенных в основной капитал в прошлом году, инвестиции в основной капитал по крупным и средним предприятиям составили 713,3 млн. руб.

Инвестиции в сферы образования, здравоохранения, культуры и спорта составили 26 млн.руб.; строительство и модернизация объектов ЖКХ осуществлена на сумму около 50 млн.руб.; малым бизнесом освоено инвестиций на строительство новых производств на сумму 230,5 млн.руб.

  Объем инвестиций в экономику города  млн.руб.

 

Отчет

2011 год

Ожидаемое

исполнение

2012год

Прогноз

2013

год

2014

год

2015

год

Объем инвестиций – всего по городу

1613,7

1441,9

1730,2

1846,1

1943,3

По источникам

 

 

 

 

 

- средства предприятий

1169,2

1051,3

1240

1320

1430

-бюджетные средства

444,5

390,6

490,2

526,1

513,3

федеральный бюджет

130,5

95,3

99,0

137,0

133,0

областной, местный бюджет

313,9

295,3

391,2

389,1

380,3

Одно из направлений инвестиционной деятельности - участие города в федеральных целевых программах. Из 390,6 млн. руб. привлеченных средств,

95,3 млн. руб. получено из федерального бюджета. Федеральные средства в основном направляются на развитие и поддержку социальной, инженерной и инновационной инфраструктуры города. Проводится и в дальнейшем будет продолжена работа по модернизации теплоснабжающего комплекса. На смену крупных котельных, приходят блочно-модульные котельные. В 2012 году введено в строй 5 таких блоков. Планируется соорудить еще 5 котельных. Всего по программе модернизации городского теплоэнергетического комплекса предусматривается ввод в эксплуатацию 50 блочно-модульных котельных, что позволит обеспечить качественными коммунальными услугами жителей 870 многоквартирных домов. Продолжается реализация Федерального закона №185 – ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», проводится капитальный ремонт ветхого жилфонда и переселение граждан из аварийного жилья в новостройки.

В 2012 году проводился ремонт на 15 многоквартирных домах. Для расселения 2 многоквартирных домов заложен фундамент будущих новостроек.

К концу 2012 году планируется завершение строительства 24-квартирного жилого дома площадью 1785м² по Липецкому шоссе, 102 «б», ведется строительство 28-квартирного жилого дома площадью 1481 м² по Липецкому шоссе, 114 «а», которое продолжится в 2013 году. После определения застройщика будет осуществлено строительство многоквартирного жилого дома, расположенного на пересечении улиц Федеративной и Красной. В северной части города, в зоне Агротехнопарка «Мичуринский» для многоэтажной застройки сформированы инвестиционно - строительные площадки общей площадью 45380 м².

В текущем году закончено строительство канализационного коллектора и КНС по ул. Городской до ул. Лаврова, в стадии завершения находится строительство водовода по ул. Покровского до перекрестка ул. Интернациональной и ул.Красноармейской и от ул.Полтавской до ул.Кооперативной, Завершился проект по обеззараживанию питьевой воды ультрафиолетом, позволивший отказаться от применения хлорирования. Ведется строительство пристройки к главному корпусу МУЗ «МГБ им.С.С.Брюхоненко». Выполнена реконструкция стадиона «Локомотив», приобретены и смонтированы уличные многофункциональные спортивные сооружения по ул.Автозаводской и ул.7 Ноября.

В 2013 году объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования по прогнозам составит 1 730,2 млн. руб. Планируется осуществить строительство крытого катка с искусственным льдом, водовода по Липецкому шоссе от ул.Жуковского до пересечения ул.Красной и ул.Лаврова, водовода от водозаборного узла №2(с.Стаево) по Липецкому шоссе. В рамках инвестиционного прогноза 2013 года также предусматривается капитальный ремонт детского сада «Яблонька» по ул.Украинской, реконструкция канализационного коллектора по Липецкому шоссе. В прогнозной перспективе планируется строительство нового детского сада на 250 мест по Липецкому шоссе, 45-в. В течение 2013-2015 годов планируется асфальтирование улиц города (Калининской, Береговой, Тимирязева, Крайней, Песчаной) общей протяженностью 6 км.

В рамках реализации программы « Чистая вода» разработан проект подачи воды со Стаевского водозабора в отдаленные микрорайоны города. Стоимость проекта 140 млн. руб Рассматривается вопрос по строительству мусороперерабатывающего завода, продолжается асфальтирование дворовых территорий, установка детских и спортивных площадок.

 

Уровень жизни населения

Основным источником денежных доходов населения является заработная плата. Среднемесячная номинальная заработная плата в 2011 году составила 12721,4 руб.

Постановлением администрации города от 28.09.2012 №2070 утвержден план мероприятий по повышению уровня заработной платы в реальном секторе экономике и бюджетной сфере на территории города

Осуществляется последовательное увеличение среднего размера заработной платы педагогических работников муниципальных общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования, подведомственных управлению народного образования и управлению по развитию культуры и спорта администрации города до достижения в декабре 2012 года 16700 руб. С 1 октября 2012 года увеличена на 10% заработная плата работников муниципальных учреждений, финансируемых за счет средств местного бюджета.

Реализация данных мер позволит к концу 2012 года поднять уровень среднемесячной заработной платы до 18050 руб., что в 3,8 раза превысит величину прожиточного минимума.

 

 


Отчет

2011 год

Ожидаемое

исполнение

2012год

Прогноз

2013

год

2014

год

2015

год

Среднемесячная заработная плата (руб./мес.),всего:

14953

18050

18783

20849

23140

В том числе по отраслям

 

 

 

 

 

Промышленность

13544

18111

18854

19626

20430

Сельское хозяйство

8983

9940

10347

10772

11210

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

12805

22400

23318

24274

25200

Транспорт и связь

23319

22500

23420

24383

25382

Торговля

11230

13300

13845

14410

15000

Строительство

68866

66300

66960

76600

79600

Гостиницы и рестораны

8175

11600

12070

12570

13080

Здравоохранение

9939

13000

13080

13600

14170

Образование

9330

13200

13740

14300

14800

Финансовая деятельность

26239

34900

36300

37820

39370

Операции с недвижимым имуществом

12679

13700

14260

14800

15450

Государственное управление

19377

24000

24900

26000

27010

Прочие отрасли

8522

12000

12490

13000

13530

Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения в месяц, руб.

4479

4728

5316

5593

5867

Средний размер пенсий пенсионеров, руб.

7671

8507

9309

10094

11051

Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума в % ко всему населению

11,5

10,7

10,7

10,5

10,5

Средняя обеспеченность населения жильем в расчете на одного жителя (кв. м/чел.)

20,13

20,30

20,40

20,60

20,70

Число зарегистрированных преступлений единиц на 100 тыс. населения

1370

1205

1060

954

859

Среднесписочная численность работников организаций к концу текущего года составит 24,6 тыс. человек, уровень безработицы снизится до 0,8% при 1,2% в 2011 году. В период до 2015 года усилится тенденция сокращения трудового потенциала – численность населения трудоспособного возраста ежегодно будет сокращаться.

С учетом индексации, проведенной с 1 апреля 2012 г., повышена оценка среднего размера трудовой пенсии до 8507 рублей.

Трудовые пенсии в прогнозный период будут индексироваться в соответствии с нормами Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на индекс потребительских цен с 1 февраля ежегодно. В целом за 2012-2015 годы средний размер трудовой пенсии увеличится на 47 процентов.

Социальные пенсии индексируются ежегодно с 1 апреля с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год. Это позволит поддерживать соотношение среднего размера социальной пенсии с прожиточным минимумом пенсионера на уровне не ниже 1,03 раза.

Занятость населения

Численность экономически активного населения в 2011 году составила 27,1 тыс. человек, это 27,6% от общей численности населения города, в 2012 году составит 26,5 тыс.человек, снижение прогнозируется на 0,4 %. Численность населения, занятого в экономике составляет 96,5% от экономически активного населения.

 

 

Отчет

2011 год

Ожидаемое

исполнение

2012год

Прогноз

2013

год

2014

год

2015

год

Численность экономически активного населения, человек

27125

26540

26350

26020

25680

Из них

 

 

 

 

 

Занято в экономике

24807

24574

24451

24406

24320

Безработные МОТ

2318

1966

1899

1614

1360

Занято на предприятиях и организациях, всего, человек

24807

24574

24451

24406

24320

Из них

 

 

 

 

 

- государственной, муниципальной собственности

11310

11320

11240

11230

11210

- общественных объединения и организациях

176

189

220

221

126

- частной собственности

13212

13020

12920

12835

12725

Количество занятых в бюджетной сфере, человек

6998

6922

6890

6860

6810

Количество индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, человек

2469

2503

2561

2590

2620

Численность официально зарегистрированных безработных, человек

546

512

465

442

413

Уровень официально зарегистрированной безработицы, %

1,2

0,8

0,7

0,7

0,7

Уровень общей безработицы, %

8,5

7,4

7,2

6,2

5,3

В связи с тем, что ряд предприятий ликвидированы или находятся в стадии банкротства, численность официально зарегистрированной безработицы составила в 2011 году 546 человек, к 2015 году составит 413 человек, снижение составит 133 человека, При содействии службы занятости доля трудоустроенных граждан, в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы составила в 2011году 70,7%. По сравнению с 2010 годом этот показатель вырос на 12,7%.

В течение 2011 года в городскую службу занятости обратилось 2011 человек, снижение к 2010 году составило 14,9%. В 2011 году признано

безработными 1091 человек, что на 270 человек меньше, чем в 2010 году. Снято с учета 1182 человека, из них:

в связи с трудоустройством -717 человек (66%);

приступили к профобучению по направлению службы занятости -211 человек (19%);

назначена досрочная пенсия – 28 человек(2,6%);

другие причины – 172 человека(16%).

Число безработных на 01.01.2012 года составило 537 человек, уровень безработицы –1,2%. Увеличение количества трудоустроенных граждан Цент-ру занятости населения удалось добиться в связи с реализацией мероприятий активной политики занятости населения:

общественные работы(84 человека);

трудоустройство граждан, испытывающих трудности в поисках работы (9 человек );

временное трудоустройство несовершеннолетних (393 человека).

Реализация Программы дополнительных мероприятий, направлена на снижение напряженности на рынке труда. В 2011 году, число безработных на конец года – 537 человек, снижение, по сравнению с началом года -14,5 %, позволил участникам Программы, а это 188 человек, иметь реальную занятость и получать заработную плату, затраты составили 11314,6 тыс. руб.

Структура занятости населения, % к численности занятых в экономике

 

 

Отчет

2011 год

Ожидаемое

исполнение

2012год

Прогноз

2013

год

2014

год

2015

год

Занято в экономике, всего

100

100

100

100

100

В том числе

 

 

 

 

 

Промышленность

26

22

23

23

24

Сельское хозяйство

1

1

1

1

1

Транспорт и связь

22

23

24

24

24

Торговля и общественное питание

4

3

4

4

4

Жилищно-коммунальное хозяйство

3

3

4

4

4

Здравоохранение

11

12

11

11

11

Образование

16

16

16

16

16

Кредитование, финансирование, страхование

9

9

8

8

7

Прочие отрасли

8

11

9

9

9

 26% населения занято в промышленности, 22%- на транспорте и в связи, 11% - в здравоохранении, 16% - в образовании. Такое соотношение в основном сохраняется на протяжении 7 лет.

 

Демографическая ситуация

 Прогнозные демографические параметры рассчитаны с учетом итогов Всероссийской переписи населения 2010 года.

Демографический прогноз учитывает действие мер по снижению смертности и стимулированию рождаемости. Несмотря на высокий сценарий демографического прогноза, общий коэффициент смертности увеличится с 16,2 в 2012 году до 17,3 в 2015 году.

 

Население и демография

 

Отчет

2011 год

Ожидаемое

исполнение

2012год

Прогноз

2013

год

2014

год

2015

год

Численность постоянного населения (чел.):

-всего по городу

97123

97011

96621

95936

95220

-в том числе в трудоспособном возрасте

58954

58880

58648

58233

57798

- в том числе пенсионеров

25058

25020

24928

24751

24566

-в том числе мужчин

43511

43402

43286

42979

42658

-в том числе женщин

53612

53609

53335

52957

52562

Естественный прирост (+), убыль (-)

-540

 

 

 

 

Количество родившихся (+),человек

859

883

918

968

983

Количество умерших, человек

1399

15715

15985

16120

16230

Коэффициент естественного прироста (убыли), человек на 1000 населения

-5,4

-7,1

-7,1

-6,9

-6,8

Миграционный прирост (+,-)

-426

-253

-120

+30

+25

Коэффициент миграционного прироста, человек на 1000 населения

-43,4

-19,1

-2,1

+1,8

+2,2

Средняя продолжительность жизни (число лет)

70,6

70,9

71,2

71,2

71,3

Как показали результаты опроса, проведенного Росстатом высокое значение общего коэффициента рождаемости в 2012 году (9,1 – оценка) во многом связано с тем, что семьи реализуют как отложенные рождения детей, так и рождения, запланированные на более поздний срок.

С учетом миграционного прироста, который тем не менее не сможет полностью компенсировать естественную убыль населения, численность постоянного населения по сравнению с 2012 годом снизится к 2015 году до 95,2 тыс. человек.

 

Финансы

Доходы местного бюджета складываются из собственных доходов и безвозмездных перечислений (средств, получаемых по межбюджетным отношениям).

Собственные доходы формируются за счет таких основных доходных источников, как налог на доходы физических лиц (60,3%), налоги на совокупный доход (12,5%), налогов на имущество (13,3%), неналоговых доходов (12,8%).

Рассматривая структуру собственных доходов местного бюджета видно, что основную часть плательщиков составляют физические лица и мелкие предприниматели. Оставшаяся часть приходится на арендаторов земли, муниципального имущества и плательщиков земельного налога.

 

Объем доходов и расходов муниципального бюджета

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Наименование

Единица измерения

2011 год (факт)

2012 год (оценка)

2013 год (прогноз)

2014 год (прогноз)

2015 год (прогноз)

Доходы, всего

млн. руб.

1 001,4

837 ,4

699 ,4

671,8

691 ,1

в т.ч. без наукограда

951

783

646

619

638

Налоговые и неналоговые доходы

млн. руб.

505 ,8

365 ,9

394,9

409 ,9

429,9

в том числе:

 

 

 

 

 

Налоговые доходы

млн. руб.

389 ,3

319,3

348 ,9

363,9

383,9

из них:

 

 

 

 

 

налог на доходы физ.лиц

251,3

220 ,5

235 ,0

250,0

270,0

единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности

44,7

45,2

50,6

50,6

50,6

единый с/х налог

0,5

0,5

0,5

0,5

0,5

налог на имущество физ.лиц

2,4

10,5

16,7

16,7

16,7

земельный налог

70,9

38,0

41,1

41,1

41,1

государственная пошлина

19 ,4

4,5

5,0

5,0

5,0

задолженность по отмененным налогам

0,05

0

0

0

0

Неналоговые доходы

млн. руб.

116,5

46,6

45,9

45,9

45,9

из них:

 

 

 

 

 

арендная плата за земельные участки

млн. руб.

6 ,7

6,8

8,5

8,5

8 ,5

доходы от сдачи в аренду имущества

9 ,9

10 ,5

9 ,3

9 ,3

9 ,3

доходы от перечисления части прибыли МУПами

0,3

0,3

0,3

0,3

0,3

плата за негативное воздействие на окружающую среду

1,5

1,2

1,8

1,8

1,8

доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства

53,1

0

0

0

0

доходы от продажи материальных и нематериальных активов

31,6

25,9

 

19,9

19,9

19,9

штрафы, санкции, возмещение ущерба

13,1

1,8

6,0

6,0

6,0

прочие неналоговые доходы

10,4

0

0

0

0

Средства, полученные в рамках межбюджетных отношений

млн. руб.

459,8

471,5

304,5

261,9

261,3

Расходы, всего

 

995,7

861,6

724,4

696,8

716,2

Средняя бюджетная обеспеченность в расчете на одного жителя

млн. руб.

10,2

8,6

7,2

7,0

7,3

в т.ч. без наукограда

9,7

8,1

6 ,7

6 ,5

6 ,7

Уровень дотационности бюджета

%

45,9%

56,3%

43,5%

39,0%

37,8%

 

Доля финансовой самостоятельности бюджета минимальная и составила в 2010 году 56,1%, в 2011 году – 54,1 %, в 2012 году – 43,7%. В 1999 году удельный вес собственных доходов составлял более 90 %.

Изменения в пропорциях распределения средств по уровням бюджетной системы произошли в ущерб местным бюджетам. Снижение финансовой самостоятельности в 2012 году произошло по причине изменения законодательства, снижения собственных доходов местного бюджета. Сложившаяся ситуация приводит к снижению заинтересованности местной власти в расширении налогооблагаемой базы на территории города и ставит под угрозу реализацию принципа самостоятельности разных уровней бюджетной системы.

В условиях снижения финансовой самостоятельности необходимо проводить работу по наращиванию налогового потенциала города. Так, организация новых рабочих мест (увеличение поступлений по налогу на доходы физических лиц), развитие мелкого предпринимательства (единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности), создание (проведение мероприятий по содействию создания) предприятий, занимающих большие по площади земельные участки (земельный налог) приведет к росту поступления собственных доходов. Также следует обратить особое внимание на увеличение доходов от использования муниципальной собственности и дальнейшему развитию рынка продажи муниципального имущества и земли.

Недостаток средств объясняется тем, что основную часть собственных доходов составляют поступления от физических лиц и мелких предпринимателей, а предприятия уплачивают только земельный налог, который не связан с потоком денежных средств. В конечном итоге данные источники доходов не могут расти бесконечно.

Крупнейшими налогоплательщиками города являются ОАО Мичуринский завод «Прогресс», ОАО «Мичуринский локомотиворемонтный завод « Милорем», подразделения ОАО « РЖД».

Расходная часть бюджета носит явно выраженную социальную направленность.

 

Инвестиционный паспорт 01.01.2012