Экономика

Экономическое развитие города и планирование

Стратегия социально-экономического развития города Мичуринска на 2015-2030 годы

ИТОГИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ГОРОДА МИЧУРИНСКА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗА 2020 ГОД

ОСНОВНЫЕ ИТОГИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ГОРОДА МИЧУРИНСКА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 2020 г.

ДЕМОГРАФИЯ

Численность постоянного населения города Мичуринска Тамбовской области за 2020 год уменьшилась на 1,0%, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составила 89,9 тыс. чел.

Демографическая ситуация в городе Мичуринске за 2020 год характеризовалась сокращением рождаемости на 1,4% и увеличением смертности на 9,6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

За 2020 год родилось 655 человек, а умерло 1419 человек. За счет естественной убыли сокращение численности населения составило (-764 человека). За аналогичный период 2019 года естественная убыль составила (-631 человек).

Миграция является неотъемлемой составляющей демографии населения. Число прибывших в город Мичуринск Тамбовской области за 2020 год составило 1747 человек, число выбывших - 1826 человек. Отрицательное миграционное сальдо по городу Мичуринску за 2020 год составило (-79) человек. За аналогичный период прошлого года отрицательное миграционное сальдо составило (-275) человек. Произошло сокращение миграционного оттока на 71,3 %.

Для привлечения в город специалистов и возвращения на родину соотечественников, проживающих за рубежом, на территории города действует муниципальная программа города Мичуринска «Оказание содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом».

За 2020 год на территорию города Мичуринска прибыл 71 соотечественник.

УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ. ЦЕНЫ

Основным источником денежных доходов населения является заработная плата. Средняя номинальная заработная плата по городу Мичуринску за 2020 год составила 32956,9 руб. (104,3% к уровню 2019 года).

В целях экономического воздействия на работодателей, не оформивших трудовые отношения с работниками, а также выплачивающих заработную плату ниже прожиточного минимума, осуществляет деятельность рабочая группа по снижению неформальной занятости, легализации «серой» заработной платы и повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды.

За 2020 год проведено 12 заседаний рабочей группы (из них дистанционно 5), на которые был приглашен 181 работодатель. По итогам проведенной работы работодателями было заключено 702 договора с работниками.

Размер прожиточного минимума Тамбовской области за IV квартал 2020 года составил (утвержден постановлением администрации Тамбовской области от 29.01.2021 №66):

в расчете на душу населения – 10178 руб.;

для трудоспособного населения – 10998 руб.;

для пенсионеров – 8661 руб.;

для детей – 10050 руб.

Индекс потребительских цен на товары и услуги за 2020 год увеличился на 1,7 п.п. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил 105,7%.

Индекс потребительских цен на продовольственные товары за 2020 год увеличился на 4,5 п.п. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил 107,1%. За 2020 год цены на продовольственные товары выросли на 7,1% (за 2019 год - на 2,6%).

Стоимость минимального набора продуктов питания, рассчитанного по среднероссийским нормам потребления за декабрь 2020 года составила 4006,31 руб. в расчете на месяц и увеличилась по сравнению с ноябрем на 4,6%; с начала 2020 г. - на 11,1%.

Индекс потребительских цен на непродовольственные товары за 2020 год увеличился на 2,1 п.п. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил 106,6%. За 2020 год цены на непродовольственные товары выросли на 6,6% (за 2019 год — на 4,5%).

Индекс потребительских цен на услуги за 2020 год уменьшился на 2,9 п.п. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил 102,3% (за 2019 год — 105,2%).

РЫНОК ТРУДА

Негативное влияние на рынок труда оказали последствия пандемии коронавирусной инфекции и временное введение карантинных ограничений, а также приостановка работы некоторых организаций и предприятий.

За 2020 год в Статистическом регистре хозяйствующих субъектов Росстата на территории города Мичуринска зарегистрировано 1040 организации (87,4% к аналогичному периоду прошлого года) и 2079 индивидуальных предпринимателя (89,2% к аналогичному периоду прошлого года).

Среднесписочная численность работников крупных и средних организаций за 2020 год по городу составила 19765 человек, что к уровню прошлого года составляет 98,4%. Несмотря на сокращение численности работников организаций на 1,6%, произошел рост фонда начисленной заработной платы работников организаций за 2020 года по сравнению с прошлым годом на 2,7%, который составил 7 816 млн. руб.

В течение 2020 года в ТОГКУ ЦЗН № 2 за содействием в поиске подходящей работы обратилось 1867 жителей города. Трудоустроено из них – 1085 человек или 58,1% обратившихся.

Наиболее высокая численность безработных граждан наблюдалась в первом полугодии 2020 года - 459 чел., но уже к концу 2020 года она снизилась на 35,3%.

Численность безработных граждан на 01.01.2021 составила 297 чел., из них женщин - 60,3%; молодежи в возрасте 16-29 лет - 13,1%; инвалидов - 6,7%, что выше уровня 2019 года на 15,6%.

Около 50% граждан официально получивших статус безработного после 1 марта, - это граждане, которые не работали длительное время или никогда не работали по найму, также это граждане, работавшие вахтовым методом и прибывшие из других регионов, а также те, кто потерял работу до пандемии.

Стоит отметить, что в период пандемии граждане, которые потеряли работу и обратились в службу занятости с 1 марта 2020 года, получали пособия в размере – 12 130 рублей, исключение составляли сотрудники, уволенные за нарушение трудовой дисциплины. Размер минимального пособия по безработице с 1 мая вырос в три раза – до 4,5 тыс. руб., такие пособия получали те, кто проработал меньше 26 недель за последние 12 месяцев или был уволен за нарушение дисциплины.

В 2020 году в рамках реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда, были организованы:

1. Общественные работы для граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости, а также безработных граждан. В реализации данного мероприятия приняли участие организации города Мичуринска: АО учхоз-племзавод «Комсомолец», ИП Леванцова Н.И., ИП глава КФХ Михин О.Н., ИП Козлова О.Б. и ИП Смагина И.Н. Были трудоустроены 49 граждан, ищущих работу и безработные граждане.

2. Временное трудоустройство работников организаций, находящихся под риском увольнения (введение режима неполного рабочего времени, временная остановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников.

Постановлением администрации Тамбовской области от 26.08.2020 №684 был утвержден Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат, возникающих при реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Тамбовской области, в 2020 году.

Согласно данным Центра занятости на территории города на 01.01.2021 имелось 585 заявленных вакантных места, что выше аналогичного периода 2019 года на 6,4%. В настоящее время наибольший спрос на рынке труда в городе Мичуринске занимают вакансии рабочих профессий (слесарь - 7,7%, машинист - 4,6%, уборщик производственных и служебных помещений - 4,1%, токарь - 3,9%, электромонтер - 3,1%, фрезеровщик - 2,1%, помощник машиниста - 2,1%, лаборант - 1,9 %, механик - 1,7 %, почтальон - 1,5 %.) - 52,8%. Среди должностей служащих наиболее востребованными являются такие профессии как: врач - 14,5%, медицинская сестра - 8,1%, специалист - 3,1%, полицейский - 2,6%, оператор ЭВМ - 1,7%, педагог — 1,4%. Следует отметить, что по заявленным вакансиям по сравнению с 01.01.2020 произошло увеличение предлагаемой заработной платы.

Предоставление субсидий по-прежнему остается одной из мер социальной поддержки жителей с низким уровнем доходов. Претендовать на получение денежной помощи могут все жители, тратящие на оплату жилого помещения и коммунальных услуг более 22% от совокупного дохода семьи. При этом у получателя поддержки от государства не должно быть задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг.

За 2020 год в городе реализовали свое право на получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг 4 027 человек, рост к 2019 году - 8,4%, на эти цели было направлено 45 млн. руб.

Одной из форм поддержки социально незащищенных граждан являются льготы. Большинство из них регулируются федеральными законами, но отдельные виды льгот вводятся в регионах. К льготным категориям граждан относятся инвалиды, ветераны ВОВ, вдовы погибших, труженики тыла, чернобыльцы, ветераны Тамбовской области. В 2020 году на территории города были предоставлены льготы 20384 гражданам на сумму 171,0 млн.руб.

С 2018 года действует новая форма оказания государственной социальной помощи гражданам в виде «Социального контракта». Социальный контракт – это соглашение, которое заключается органами соцзащиты с гражданами и семьями, доход которых по независящим от них причинам ниже прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте РФ. По этому соглашению орган социальной защиты населения обязуется оказать государственную социальную помощь, в том числе социальные услуги, денежную выплату, необходимые товары, а получатели помощи берут на себя определенные обязательства, например: пройти переобучение, трудоустроиться, развивать собственное дело. В Центр социальных услуг для заключения «Социального контракта» с целью выхода из трудной жизненной ситуации за 2020 год обратилось 13 чел. (сумма заключенных контрактов 330 440 руб.).

ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК И БЫТОВЫЕ УСЛУГИ

Развитие малого и среднего предпринимательства является одним из важнейших факторов в формировании конкурентной среды в экономике города. По состоянию на 01.01.2021 на территории города в малом и среднем бизнесе осуществляли деятельность 2583 субъектов, что составило 86,7% к уровню прошлого года, в том числе 719 юридических лиц (-109 к уровню 2019 года), 1864 индивидуальных предпринимателя (-288 к уровню 2019 года).

Снижение количества субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города в отчетном периоде обусловлено не только экономическими тенденциями в Тамбовской области, но и связаны с ограничениями в I-II кварталах 2020 года в работе многих отраслей бизнеса в период новой коронавирусной инфекции.

Так же, в связи с вступлением в силу закона от 24.07.2020 №514 «О введении в действие на территории Тамбовской области специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» и отменой ЕНВД, на территории города 387 индивидуальных предпринимателей сменили статус и стали «самозанятыми».

В 2020 году отраслевая структура осталась на уровне предыдущего года, где сферы оптовой и розничной торговли, ремонт автотранспорта, бытовых изделий преобладают (51%), а предпринимательство в других отраслях развивается в меньшей степени.

Среднесписочная численность работников малых и средних предприятий в 2020 году составила 9762 человек.

Потребительский рынок города представляет собой важнейшую часть современной экономики. Именно здесь реализуются повседневные потребности населения, уровень удовлетворения которых, в конечном счете, определяет эффективность функционирования экономики города в целом.

В городе осуществляют свою деятельность 11 крупных торговых центров и супермаркетов, из них один гипермаркет площадью 5777 кв.м., с современными формами и методами обслуживания (дистанционная торговля, оплата товара через терминал) и дополнительных услуг (детские комнаты, кафетерии, доставка товаров на дом, вызов такси).

На территории города функционирует 18 торговых сетей, которые насчитывают 75 объектов. Это «Магнит», «Пятерочка», «Фикс-Прайс», «Росинка» «Конфетный рай», «Огонек», «Красное-Белое», «Алкоторг-М», «Мир мебели», «7-дней» «Эконом», «Эльдорадо», «Емельяновские колбасы» и другие.

За 2020 год введено в строй 15 новых торговых объектов, количество работающих увеличилось на 149 человек. На 01.01.2021 в городе работало 810 предприятий розничной торговли, 1 рынок, 126 предприятий общественного питания на 6539 посадочных мест.

Оборот розничной торговли по крупным и средним предприятиям за 2020 год составил 6 415,6 млн. руб., рост в сопоставимых ценах к соответствующему периоду прошлого года 122,7%.

За прошедший год на территории города была организована и проведена 91 ярмарка на 7040 торговых мест.

Бытовые услуги населению относятся к социально значимым услугам. В 2020 году на территории города бытовые услуги населению оказывали 196 субъектов малого предпринимательства.

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ

Экономика города Мичуринска Тамбовской области представлена предприятиями промышленного производства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, торговли, общественного питания, бытового обслуживания, организациями науки, образования, социальной сферы и др.

Одной из важнейших отраслей экономики города является промышленность, и она, в основном, определяет социально-экономическую ситуацию города. В связи с отсутствием сырьевого сектора основную роль в развитии промышленности играет обрабатывающее производство.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг организациями города Мичуринска (без субъектов малого предпринимательства) за 2020 год составил 9096,8 млн. руб. (103,4% к аналогичному периоду прошлого года).

Основное место в объеме отгруженных товаров (работ и услуг) занимает обрабатывающее производство. За 2020 год показатель увеличился на 4,8% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил 7329,7 млн. руб.

Доля в общем объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами организаций за 2020 год составила 80,6%, что на 1,1 п.п. больше аналогичного периода прошлого года.

Город Мичуринск - единственный в России наукоград, имеющий аграрное направление. Здесь занимаются разработкой экологически безопасных технологий производства, хранения, переработки плодоовощной продукции, в том числе функционального и лечебно-профилактического назначения.

НПК наукограда представляют 12 предприятий: ФГБНУ «Федеральный научный центр им. И.В. Мичурина», ФГБОУ ВО «Мичуринский государственный аграрный университет», АО «Мичуринский завод «Прогресс», АО «МЛРЗ «Милорем», ООО «Нефтемаш-Сервис», ООО «Экспериментальный центр «М-Конс-1», ООО «Хлеб-Здоровье», ООО "Центр инновационных технологий", ИП Горлов К.Н, АО Учхоз-Племзавод «Комсомолец», ООО НПЦ "Агропищепром", ООО «Научно-производственное объединение «Наука и серийный выпуск».

Основные экономические показатели деятельности предприятий научно-производственного комплекса наукограда

№ п/п

Наименование

2019 год

2020 год

1

Количество организаций НПК наукограда, ед.

11

12

2

Среднесписочная численность работников организации (обособленного подразделения) НПК наукограда, чел.

6 024,1

5 783,6

3

Общий объем отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) организациями (обособленными подразделениями) НПК наукограда, млн.руб.

7 232,63

7 878,61

4

Затраты на инвестиции в основной капитал и основные средства, необходимые для производства высокотехнологичной промышленной продукции и (или) инновационных товаров (выполнения инновационных работ, оказания инновационных услуг), млн. руб.

176,95

350,02

Несмотря на ограничительные меры в связи с распространением коронавирусной инфекции и снижение численности сотрудников НПК на 3,99%, общий объем отгруженных товаров предприятий и организаций НПК увеличился в 2020 году на 645,98 млн. руб. и составил 108,93% к уровню 2019 года.

Это произошло, главным образом, благодаря росту объемов производства АО «МЛРЗ «Милорем» на 140,9 млн.руб. или 104,3% к уровню 2019 года, АО «Мичуринский завод «Прогресс» - на 459,0 млн.руб. или 116,3%, ООО «Нефтемаш-Сервис» - на 50,0 млн.руб. или 126,7% и ООО «Экспериментальный центр «М-Конс-1» - на 22,6 млн.руб. или 128,4% к уровню 2019 года.

В общем объеме отгруженных товаров (работ и услуг) доля предприятий НПК составила в 2020 году 86,61%.

В 2020 году предприятия НПК не только увеличивали объемы производства, но и реализовывали свои программы развития, расширяли номенклатуру изделий.

АО МЛРЗ «Милорем» за 2020 год осуществил ремонт 280 секций тепловозов, на 2021 год запланирован ремонт 327 секций тепловозов, а также увеличение ремонта дизелей, ГМР, турбокомпрессоров, колесных пар.

Мичуринский завод «Прогресс» в 2021 году планирует ввод нового ассортимента продукции: привод электромеханический ПЭ-28, координатор с электроникой КУС АГ, комплект деталей и узлов блока Т1, гироскопический датчик угла, привод ППК-У-165А-Д.

ООО «Нефтемаш-Сервис» увеличил объем экспорта до 35% от общего объема произведенной продукции. Основные зарубежные заказчики из Республик Узбекистан, Казахстан, Беларусь.

ООО «Экспериментальный центр «М-КОНС-1» в 2020 году был разработан и запущен в производство новый вид продукции здорового питания — соус «М-Конс» сливовый.

ООО «Хлеб-Здоровье» было произведено 75,1 тонн изделий с микронутриентами: отрубная булочка, диетический батончик, витаминизированные хлебобулочные изделия (ржаной хлеб «Здоровье», батон «Полезный»).

Заварной ржано-пшеничный хлеб «Яблочный» от ООО НПЦ «Агропищепром» был удостоен золотой медали на международной выставке Продэкспо-2020. В результате селекционной работы, проведённой в организации, в прошлом году на государственное сортоиспытание был передан сорт жимолости Президент.

Важнейшими центрами, играющими стратегическую роль в развитии научного, научно-технического, образовательного, инновационного потенциалов в Мичуринске являются ФГБНУ «Федеральный научный центр им. И.В. Мичурина» и ФГБОУ ВО «Мичуринский государственный аграрный университет».

Генетическая коллекция ФГБНУ «ФНЦ им. И.В. Мичурина» в 2020 году была пополнена 32 генотипами плодовых, ягодных, нетрадиционных и цветочных культур.

Было выделено 33 генисточника ценных признаков плодовых, ягодных, нетрадиционных и цветочных культур для первичного сортоизучения и практического использования в селекции, 354 генисточника устойчивости к болезням зерновых культур, 4 донора хозяйственно-ценных признаков плодовых и ягодных культур, 126 доноров устойчивости к болезням зерновых культур, 21 элитная форма плодовых культур, 7 сортов плодовых, ягодных, нетрадиционных, цветочных культур. Банк ДНК пополнен ДНК 10 сортов земляники отечественной селекции

Разработано 9 технологических регламентов, 1 новая технология, 1 технологическая система, 1 технологический прием, 2 новых методики, 1 методическое пособие, 1 ранжир, 1 макетный образец прибора.

В 2020 году в Центре были разработаны рецептуры и технологии производства новых продуктов питания «Кисель из черной смородины» и «Напиток из черной смородины «Аква-фрут» со стевиозидом и лактулозой, а в результате проведения НИР и ОКР сотрудниками ФНЦ им. И.В. Мичурина было получено 6 патентов.

В 2020 году в результате выполнения НИР и ОКР был разработан опытный образец машины для внесения гербицидов в питомнике. Создан макетный образец комбинированного оптического прибора для оценки функционального состояния листьев растений по критериям удельной фотосинтетической активности и относительному содержанию хлорофилла.

В Мичуринском ГАУ научные исследования проводились в рамках реализации федеральных целевых программ, в соответствии с Программой фундаментальных и приоритетных прикладных исследований по научному обеспечению развития АПК Российской Федерации.

В 2020 году сотрудниками учебно-исследовательской лаборатории продуктов функционального питания Центра Коллективного Пользования Мичуринского ГАУ продолжались работы по моделированию, разработке новых рецептур и технологий производства пищевых продуктов и ингредиентов для здорового и функционального питания из местного, в том числе малоиспользуемого растительного сырья с высокой антиоксидантной ценностью для различных категорий граждан и профессиональных групп.

На каждый новый вид продукции разрабатывались комплекты НТД (СТО и ТИ) для промышленного производства. Было получено 2 патента на изобретения: «Способ производства фруктовых драже с медом для функционального, спортивного и школьного питания» и «Способ производства овощных и овощефруктовых батончиков для функционального, спортивного и школьного питания».

Новым направлением деятельности лаборатории стало получение витаминно-минеральных добавок для домашних животных из растительного сырья с высокими антиоксидантными свойствами (качественный и количественный подбор ингредиентов и культур).

Кроме того, в 2020 году в агроуниверситете проводились работы по темам «Создание высокотехнологичного производства многофункциональных комплексов для посева и возделывания пропашных и овощных культур в системе «точного» и «нулевого» земледелия на базе интеллектуальных мехатронных модулей» и «Разработка и практическая реализация комплексной системы дистанционного зондирования, сенсоров, датчиков IT и технологий точного земледелия на примере тест-полигона «Умный сад».

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Организация и качество оказания услуг здравоохранения занимают важное место в социально-экономическом развитии города.

В соответствии с Федеральным законом "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" от 21.11.2011 N 323-ФЗ медицинская помощь жителям города оказывается Тамбовскими областными государственными бюджетными учреждениями здравоохранения. На территории города расположено 9 государственных учреждений здравоохранения ТОГБУЗ «Городская больница им. С.С. Брюхоненко города Мичуринска», ТОГБУЗ «Городская больница № 2 города Мичуринска», ТОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи города Мичуринска», ГБУЗ «Тамбовская областная клиническая стоматологическая поликлиника», ТОГБУЗ «Стоматологическая поликлиника города Мичуринска» Мичуринский филиал ГБУЗ «Тамбовский областной кожно-венерологический клинический диспансер», Мичуринский филиал ГБУЗ «Тамбовский областной клинический противотуберкулезный диспансер», ТОГБУЗ «Мичуринская психиатрическая боль­ница», Частное учреждение здравоохранения «»Больница РЖД-Медицина» города Мичуринск», ТОГБУЗ «Мичуринский детский санаторий «Ласточка».

Проблемными вопросами в системе функционирования здравоохранения города остается острый дефицит врачебных кадров. Количество врачей, работающих в медицинских учреждениях на территории города за 2020 год составило 271 человек. Количество среднего медицинского персонала, работающего в медицинских учреждениях на территории города за 2020 год составило 988 человек. Особенно тяжелое положение по отдельным специальностям – врач-акушер-гинеколог, врач-терапевт участковый, фельдшер скорой медицинской помощи, врач-педиатр участковый и др.

Для обеспечения муниципальных учреждений города Мичуринска, а также областных государственных учреждений здравоохранения, расположенных на территории города Мичуринска, профессиональными кадрами путем привлечения специалистов, обладающих специальностями, являющимися дефицитными для указанных учреждений, и закрепления их в этих учреждениях для достижения уровня укомплектованности, позволяющего обеспечить доступное и качественное предоставление услуг населению с 2017 года в городе Мичуринске действует муниципальная программа «Привлечение специалистов, обладающих специальностями, являющимися дефицитными для муниципальных и иных учреждений города Мичуринска». В рамках программы в 2020 году было предоставлено служебное помещение врачу-неврологу ТОГБУЗ «Городская больница им. С.С. Брюхоненко».

Учитывая сложную эпидемиологическую обстановку во втором квартале 2020 года в связи с распоряжением Правительства РФ от 21.03.2020 №710-р «В целях обеспечения охраны здоровья населения и нераспространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 на территории РФ» было временно приостановлено проведение Всероссийской диспансеризации взрослого населения.

Число граждан, прошедших профилактические осмотры за 2020 год составило 71,4 тыс. чел., что составило 80,9% от планового значения.

Согласно приказу Управления здравоохранения области №905 от 07.08.2020 «О возобновлении проведения профилактических мероприятий и плановой госпитализации в государственные медицинские организации области» в ТОГБУЗ «Городская больница им. С.С. Брюхоненко» с сентября 2021 года возобновилось проведение диспансеризации и профилактических осмотров.

Диспансеризация и профилактические осмотры проводились строго по предварительной записи и с соблюдением всех мер предосторожности согласно методическим рекомендациям Министерства здравоохранения РФ (ношение медицинских масок, соблюдение социальной дистанции, измерение температуры тела лицам не старше 65 лет и не страдающим хроническими заболеваниями).

В рамках регионального проекта «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи» национального проекта «Здравоохранение» в 2020 году была создана посадочная площадка на территории ТОГБУЗ «Городская больница имени С.С. Брюхоненко г. Мичуринска».

Организация сортировочно-эвакуационного пространства для экстренных и чрезвычайных ситуаций позволила повысить доступность первичной медико-санитарной помощи жителям наукограда. Благодаря площадке, появилась возможность доставлять «тяжелых» пациентов на вертолетах из Мичуринска в областную больницу.

ИНВЕСТИЦИИ И СТРОИТЕЛЬСТВО

Повышение инвестиционной привлекательности является приоритетным направлением социально-экономического развития города.

Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования по полному кругу организаций по итогам 2020 года составил 3686,2 млн. руб., инвестиции в основной капитал за аналогичный период 2019 года составили 3520,22 млн. руб. Таким образом, объем инвестиционных вложений в экономику города увеличился на 166 млн. руб., а темп роста составил 104,7%.

Объем инвестиций в разрезе крупных и средних организаций в 2020 году составил 1305,5 млн. руб., что на 33,1% превышает аналогичный показатель предыдущего года. Рост объема инвестиций обусловлен реализацией сразу нескольких крупных инвестиционных проектов, в том числе:

  • модернизация производства АО «Мичуринский завод «Прогресс» – 78 млн. руб.;
  • модернизация производства и строительство нового цеха АО «МЛРЗ «Милорем» – 110 млн. руб.;
  • приобретение оборудования ООО «Нефтемаш-Сервис» – 50,5 млн. руб.;
  • модернизация систем водоснабжения по проекту «Чистая вода» АО «РЖД» – 106,9 млн. руб., на реконструкцию вокзального комплекса Мичуринск-Воронежский – 80 млн. руб. и 134,4 млн. руб. на прочие инвестпроекты;
  • создание Научно-образовательного центра имени Л.К. Попова, а также приобретение оборудования ФГБОУ ВО «Мичуринский ГАУ» на сумму 83,6 млн. руб.;
  • строительство физкультурно-оздоровительного комплекса – 76,1 млн. руб. и реконструкция стадиона «Олимп» – 42,2 млн. руб.;
  • строительство ландшафтного парка-набережной – 84,07 млн. руб.;
  • реконструкция здания хореографической школы на 31,6 млн. руб.;
  • строительство путепровода через железнодорожные пути (в северной части города) – 140 млн. руб..

В структуре общего объема инвестиций большая часть капитальных вложений – инвестиции в развитие обрабатывающих производств, транспортной, социальной и инженерной инфраструктуры города, а также строительство индивидуальных жилых и многоквартирных домов. Так, в 2020 году было введено 46 238 кв.м жилья, в том числе был введен многоквартирный жилой дом на улице Липецкая, расположенный на одной из инвестиционных площадок города.

На постоянной основе в городе происходит реконструкция и строительство объектов торговли, общественного питания и гостиниц. Так, в 2020 году инвестиционные вложения в данную сферу составили 331,18 млн. руб. Были реализованы следующие проекты: строительство бутик-отеля «Гостиный двор», продолжение строительства культурно-выставочного комплекса с гостиницей (ул. Герасимова), ввод в действие нескольких магазинов и приобретение оборудования крупными торговыми сетями («Пятерочка», «Магнит», «Бегемот» и др.).

ФИНАНСЫ

В сфере организации муниципального управления одной из основных целей, остается формирование и использование бюджета городского округа-город Мичуринск (далее городской бюджет).

Основная экономическая задача, поставленная перед администрацией города в 2020 году, остается выполнение доходной части городского бюджета.

Исполнение бюджета в отчетном году было направлено на обеспечение финансовой стабильности, устойчивости и сбалансированности бюджета, с учетом необходимости стимулирования экономического развития и поддержки первоочередных социально-значимых мероприятий.

Доходы бюджета были утверждены в сумме 2 217 215,6 тыс. руб., расходы- 2 217 528,3 тыс. руб. дефицит - 312,7 тыс. руб.

Фактическое исполнение бюджета города Мичуринска за 2019-2020 годы, тыс. руб.

Наименование показателя

Кассовое исполнение бюджета

Рост (снижение) в 2020 году по сравнению с 2019 годом

2019 г.

2020 г.

сумма

%

Доходы - всего

2 002 235,9

2 111 994,3

109 758,40

105,5

в том числе:

       

налоговые доходы

407 988,4

402 510,9

-5 477,50

98,7

налог на доходы физических лиц

262 013,8

266 666,8

4 653,00

101,8

единый налог на вмененный доход

5 628,8

6 215,8

587,00

110,4

акцизы по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации

39 635,3

30 632,3

-9 003,00

77,3

Налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения

1 027,4

1 056,3

28,90

102,8

единый сельскохозяйственный налог

899,7

966,1

66,40

107,4

налог, взимаемый с применением патентной системы

1 471,9

1 701,0

229,10

115,6

налоги на имущество физических лиц

34 445,7

36 796,5

2 350,80

106,8

земельный налог

50 149,8

47 180,8

-2 969,00

94,1

государственная пошлина

12 716,0

11 295,3

-1 420,70

88,8

задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам

0,0

0,0

-

-

неналоговые доходы

60 743,9

59 319,4

-1 424,50

97,7

доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности

29 692,8

26 438,2

-3 254,60

89,0

плата за негативное воздействие на окружающую среду

341,1

329,9

-11,20

96,7

доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства

4 857,0

15 250,3

10 393,30

314,0

доходы от продажи материальных и нематериальных активов

16 235,1

13 240,2

-2 994,90

81,6

штрафы, санкции, возмещение ущерба

9 617,9

4 060,8

-5 557,10

42,2

Безвозмездные поступления

1 533 503,6

1 650 164,0

116 660,40

107,6

в том числе по видам источников:

       

дотации

372 303,4

420 001,0

47 697,60

112,8

субсидии

550 737,0

584 588,0

33 851,00

106,1

субвенции

605 397,1

553 392,9

-52 004,20

91,4

прочие трансферты

4 014,3

96 121,1

92 106,80

2394,5

прочие безвозмездные поступления

1 271,6

341,1

-930,50

26,8

возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет

-219,8

-4 280,1

-4 060,30

1947,3

Расходы - всего

2 020 562,0

2 104 204,6

83 642,60

104,1

в том числе

       

общегосударственные вопросы

203 980,0

216 150,0

12 169,90

106,0

национальная безопасность и правоохранительная деятельность

4,0

4,0

0,00

100,0

национальная экономика

280 681,7

218 001,2

-62 680,50

77,7

жилищно-коммунальное хозяйство

228 555,4

304 174,2

75 618,80

133,1

охрана окружающей среды

-

74 410,9

74 410,90

-

образование

1 054 898,2

1 116 908,8

62 010,60

105,9

культура, кинематография

88 520,9

97 254,9

8 734,10

109,9

социальная политика

146 902,1

58 217,6

-88 684,50

39,6

физическая культура и спорт

11 472,4

12 626,9

1 154,50

110,1

средства массовой информации

3 469,0

3 464,3

-4,70

99,9

обслуживание государственного и муниципального долга

2 078,3

2 991,8

913,50

144,0

Дефицит ( - ), Профицит( + )

-18 326,1

7 789,7

Х

Х

Общая сумма доходов, поступившая в бюджет города Мичуринска за 2020 год - 2 111 994,3 тыс. руб., что составило 105,5 % к уровню прошлого года. Фактическое исполнение расходной части бюджета в 2020 году - 2 104 204,6 тыс. руб., что составило 94,9% к плану. Доходы превысили расходы бюджета на 0,4%. Профицит бюджета составил 7 789,7 тыс. руб.

Основная часть доходов сформирована за счет безвозмездных поступлений бюджету — 78,1%. Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) составила 29,6%, что на 4 п.п. меньше 2019 года.

По сравнению с 2019 годом отмечено снижение поступлений по налоговым доходам на 1,3%. Наибольшее падение показали акцизы по подакцизным товарам (-22,7%) и государственная пошлина (11,2%). Также, в связи с пересмотром кадастровой стоимости земельных участков, наблюдается снижение сборов по земельному налогу на 2969 тыс. руб. или 5,9%. Несмотря на уменьшение собираемости налогов по сравнению с 2019 годом в целом, наблюдается рост поступлений по: налогу, взимаемому с применением патентной системы на 229,1 тыс. руб., единому налогу на вмененный доход на 587,0 тыс. руб., единому сельскохозяйственному налогу на 66,4 тыс. руб., налогу на имущество на 2350,8 тыс. руб., налогу на доходы физических лиц на 4653 тыс. руб., налогу, взимаемому в связи с применением УСН на 28,9 тыс. руб..

По неналоговым доходам произошло снижение поступлений на сумму 1424,5 тыс. руб. или 2,3%, в том числе по доходам от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, на 3254,6 тыс. руб., по доходам от продажи материальных и нематериальных активов на 2994,9 тыс. руб., по поступлению штрафов, санкций, возмещения ущерба на 5557,1 тыс. руб., по поступлениям платы за негативное воздействие на окружающую среду на 11,2 тыс. руб.. Возросли доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства на 10393,3 тыс. руб.

Для выполнения доходной части бюджета органами местного самоуправления города Мичуринска принимались меры по повышению собираемости налогов и сборов.

В 2020 году было проведено 31 заседание координационной комиссии по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины. На заседаниях комиссии рассматривались вопросы погашения задолженности в бюджет по налоговым и неналоговым платежам, страховым взносам на обязательное пенсионное, медицинское и социальное страхование. Было заслушано 18 предприятий, учреждений и организаций, 12 индивидуальных предпринимателей и 140 физических лиц.

По результатам работы координационной комиссии по состоянию на 01.01.2021 в областной и местный бюджеты поступило налоговых и неналоговых платежей в счет погашения задолженности на общую сумму 1 670,2 тыс. руб. (36,6% от суммы рассмотренной задолженности), в том числе: в местный бюджет – 694 тыс. руб., в областной бюджет – 976,2 тыс. руб.

Всего за 2020 год в результате проведенной администрацией города работы по побуждению налогоплательщиков к погашению задолженности в бюджет по имущественным налогам с физических лиц, данный вид задолженности был погашен на сумму 4,6 млн. руб. Также по результатам работы межведомственной координационной комиссии по состоянию на 01.01.2021 погашена задолженность в бюджет по страховым взносам на обязательное пенсионное, медицинское и социальное страхование на общую сумму 258,4 тыс. руб. (87,2% от суммы рассмотренной задолженности).

Общий объем расходов 2020 года составил 104,1 % к уровню 2019 года. Расходы бюджета города Мичуринска за 2020 год были исполнены на 94,9%, и составили 2 104 204,6 тыс. руб.

Расходы бюджета за 2020 год, тыс. руб.

Всего

(в том

числе):

На обеспечение деятельности органов местного самоуправления

Другие общегосударственные вопросы

ЖКХ

Образование

Культура

Социальная политика

Прочие расходы

2104204,6

113 428,5

102 721,5

304 174,2

1 116 908,8

97 254,9

58 217,6

311 499,1

На заработную плату с начислениями было направлено 1 086 509,7 тыс. руб., что составило 51,6% от всех расходов.

Расходы на коммунальные услуги составили 82 834,3 тыс. руб. или 3,9% от всех расходов.

Кредиторская задолженность на 01.01.2021 составила 13 406,2 млн. руб., или 17% к значениям на 01.01.2020.

Объем незавершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа, уменьшился по сравнению с 2019 годом на 80,1% и составил 142 977,7 тыс. руб.

Структура расходов представлена, в первую очередь, социальными расходами: образование, культура, социальная политика и ЖКХ.

Материал подготовлен на основании данных органов государственной статистики (Росстата и Тамбовстата), а также материалов предоставленных структурными подразделениями администрации города Мичуринска Тамбовской области.

Основные показатели социально - экономического развития города Мичуринска Тамбовской области за 2020 год представлены в приложении.

Заместитель главы администрации города Д.С. Неуймин

Разделы сайта: